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  • william威廉亚洲官方甘功仁院长、史树林教授应邀出席“中国经济法治论坛”并发表专题演讲

    发布时间:2007/10/01

         日前,由中国人民大学经济法学研究中心等单位共同主办的“中国经济法治论坛”首届学术研讨会在中国人民大学明德法学楼报告厅举行。来自中央国家机关、京内外部分高校以及企事业单位的百余名专家学者济济一堂,共同探讨"十一五"规划与中国经济法”这一主题。william威廉亚洲官方甘功仁院长、史树林教授应邀出席论坛并发表专题演讲。中国人民大学党委书记程天权教授、中国人民大学法学院博士生导师刘文华教授、法学院院长王利明教授、经济法学研究中心主任史际春教授、全国人大预算工作委员会法案室俞光远主任、财政部条法司许大华副司长、国有资产监督管理委员会法规局陈丽洁副局长、国家发展和改革委员会政策法规司李亢副司长等出席会议并先后致辞。
        “十一五"规划即“中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”,是以2005年10月11日中共十六届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为基础,经过修改完善,并于2006年3月14日第十届全国人大四次会议表决通过的。该《纲要》主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年(2006-2010年)我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
      本次论坛结合《纲要》内容,设两个分会场进行研讨。各分会场采取主题发言、自由发言和评议等方式,将《纲要》内容与经济法学研究现状紧密相连。在一天半的时间里,各分会场就"十一五"规划与经济法基础理论的关系以及农业、财政、税收、金融、循环经济、食品安全、服务型政府等领域的法治化问题展开了深入讨论william威廉亚洲官方甘功仁院长以《经济法在发展过程中存在的问题》发表了演讲。甘功仁院长在演讲中指出,相对于传统的法律部门而言,我国的经济法是一个新兴的法律部门。经过20多年的发展,无论是立法、执法、司法和学术研究,都取得了瞩目的成就。但是,若对经济法的整体现状进行分析即会发现,它还存在许多问题。首先,从经济立法上说,尚未形成体系,主要是缺乏作为整体框架的不同层次的基本法。其次是具体经济法律法规的欠缺。不仅实体法欠缺,程序法更缺。第三,经济立法权限分配方面存在的问题尤为突出。全国人大及其常委会的经济立法权下放太多,行政机关的经济立法权太大,部门立法太多。甘功仁院长认为:首先要尽快制定宏观调控基本法。除宏观调控基本法外,还应着手研究和制定一系列具体的法律。如计划法、税收基本法、国有资产监督管理法、产业政策法等等。我们要改革经济立法体制,重新配置经济立法权力。与此同时,还要大力加强经济司法,要改革经济行政执法体制,提高经济行政执法队伍的素质,加强对经济行政执法的司法审查,同时还要加强经济仲裁工作。william威廉亚洲官方史树林教授以《我国信托的境遇与思考》为题发表了演讲。史树林教授在演讲中指出,我国当前信托业陷入了前所未有的困境,然而信托不缺乏学术和经验亦不缺乏监管和规范,建议我国信托业的发展应重点考虑下列因素:首先,信托应当从制度层面寻求再生 ;信托应当与社会环境相融合,包括物质环境、信用环境和法律环境。
      本次大会集中了我国经济法学界的诸多优势,不仅老中青经济法学仁济济一堂,群贤毕至,南北呼应,而且专家学者与政府宏观经济调控部门的官员也来参加,良性互动,相得益彰,使经济法的理念、原则与国家管理国民经济的政策法规相映成辉。在促进经济法治的同时,繁荣了经济法学。

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